中铁二十一局三公司：红色丝路唱响铁军战歌

　　——记中铁二十一局三公司甜永高速9标项目部

　　□ 尹登明 陈道善 李年锋

　　在陕甘宁三省(区)交会处，庆阳市被誉为“红色圣地”，作为甘肃省唯一的革命老区，1934年，刘志丹、习仲勋等老一辈无产阶级革命家在此创建了以南梁为中心的陕甘边革命根据地，这是土地革命战争后期全国“硕果仅存”的根据地。

　　已架梁的阜城环江大桥

　　步入新时代，庆阳市深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，推动高质量发展，经济社会发展日新月异，随着银西高铁、甜永高速等一批重大交通项目的建设，发展动力愈加澎湃，在融入“一带一路”建设中显现出新的风姿。

　　沧海桑田的变幻，抹不去红色传承的印记。如今，甘肃省庆阳市在建甜永(甜水堡-永和)高速建设工地上，奋战着这样一群人。他们挥洒着汗水，传承着逢山凿路、遇水架桥的铁道兵精神，为红色丝路建功添彩，他们就是中铁二十一局三公司甜永高速9标项目部的建设者。

　　呕心沥血摘除“附骨之疽”

　　承揽甜永高速公路9标，是中铁二十一局三公司深耕甘肃市场，以卓越的施工能力和良好口碑赢下的市场。在2016年开工的银西高铁建设中，以该公司副总经理张骅等人为首的项目班子攻坚克难，以优异的表现获“AA”信誉评价，在甘肃建设市场名声鹊起。2017年，公司又一举中标甜永高速9标。考虑到银西高铁五标一工区班子对当地情况熟悉、管理运作成熟，又因为甜永高速9标与银西高铁五标一工区管段齐头并进，为节约资源，方便管理，公司安排银西五标一工区班子继续承担甜永高速9标施工任务，依然由公司副总经理张骅担任项目经理，李文才兼任项目书记，调派银西高铁项目五标一工区架子队长许宝勇担任项目常务副经理，崔正大为项目总工。形成了一套班子，两块牌子的管理格局。

　　项目部班子成员在现场研究施工方案

　　这是一种信任和荣耀，也是一次非凡的挑战。据中铁二十一局三公司甜永高速9标项目部常务副经理许宝勇介绍，他们负责的施工任务约16.5公里，位于庆城县境内，基本和银西高铁并行，在银西高铁中遇到的征地拆迁难题，在甜永高速建设中依然如“附骨之疽”。由于当地一些人在银西高铁征迁中尝到了“甜头”，想再从甜永高速发一笔“横财”。项目还未中标上场，就有50多户在红线内抢建彩钢房、钢结构房约3万平方米。仅庆城县境内抢建的彩钢房、钢结构房，若不按政策拆除而按市价赔偿的话就需要1.8亿元。

　　这让他们承受了太多旁人难以想象的心酸和苦恼。在采访中，广大建设者几乎异口同声地“吐槽”甜永高速征地拆迁之难。项目部第一架子队队长阮班军告诉记者，在施工中，他们遇到了一系列征拆难题：一是征地拆迁慢，居民嫌赔偿标准低，不按法律程序维权而随意阻工;二是通讯线路、电力线路迁改难，多部门协调工作难度大;三是石油管线迁改慢。

　　“在做软基前期处理的时候，如临近居民房屋施工，按设计一般夯实的强夯是12吨锤，为了减少震动项目部采用5吨的锤，即便如此，不管多远的居民也跑来说对他们的房子有震裂影响了，不让施工，让人哭笑不得。”阮班军一脸憔悴地诉说他遭受的阻挠：“还有临时用地，有的居民不管现在政策标准高低，开口两万三万随便要，达不到期望值就不给地，致使施工便道都拉不过去。”

　　石油、通讯、电力等管线的迁改更是异常繁复，“到处都是管线，有的地方一挖就挖出来了，设计院都不知道这里有管线，因为和原始资料不符。其中有一处天然气管道迁改，对方业主说你出钱可以但是你们不能做，因为你们没有这方面资质不专业，一旦迁改出问题，整个庆阳市的天然气都要断掉。就这一处，折腾了两个多月没有丝毫进展。”甜永高速项目总工崔正大告诉记者，就当前来看，各类管线迁改已经成为最后的拦路虎，让他们焦头烂额。

　　“就技术而言没有多大的难点，主要是征地拆迁，造成很多断点不能形成大规模的施工，几乎是每隔两三公里就会出现断点。去年大半年都不能架梁。现在路基上放着很多制好的梁，主要是因为生产的梁架不出去，但是梁场也不能停工，只能把大批的成品梁放到路基上。”项目部生产副经理白永喜无奈地说。

　　甜永高速与银西高铁齐头并进

　　为了做好征地拆迁工作，项目经理张骅和常务副经理许宝勇等人几乎每天都往庆阳市、庆城县跑，争取政府部门支持，庆城县委书记组织召开甜永高速房屋拆迁推进会，公检法、国土局、镇政府等单位组成征迁小组，对抢建违建彩钢房、钢结构房进行强拆，为及时开工打好了基础;项目征拆办公室也主动出击，和征拆户、产权单位频繁接触，解决问题，面对一些一两百元的小矛盾，他们甚至自掏腰包，从而尽快打开局面。

　　开工以来，项目部领导班子和征拆办公室相关工作人员可以说是跑断了腿，说破了嘴。甜永高速副经理兼计划部长冯茂茂对记者说：“全线每一户拆迁户，副总经理张骅都一清二楚，拆了的叫什么名字，没拆的叫什么名字都记得住。和地方政府沟通兑付征拆资金，督促镇、村兑付拆迁款，都是他在接洽、联络。每天早上他都要开会交流征拆情况、阻工原因，安排如何解决。可以说是事无巨细、鞭辟入里。”

　　思路决定出路，行动决定结果。在项目团队众志成城的努力下，甜永高速9标的征拆工作在全线一路高歌猛进，截至目前，项目部完成了11条10千伏以上的高压线迁改，121处石油管道迁改以及绝大部分土地、房屋征拆工作，仅余少量鱼塘等老大难征拆点。相比其他标段，甜永高速9标的征拆工作扎扎实实地走在了前面。

　　“你从这个山顶看下去，就前面的鱼塘，三个池子，被人承包，饲养的是观赏鱼，现在谈的补偿与对方要求补偿，还有很大的差距，需要进一步磋商解决。”张骅指着前方的一片鱼塘对记者说。

　　奋勇直前听马蹄声碎

　　一马当先、舍我其谁，是甜永高速9标项目部全体建设者奋力拼搏的真实写照。来到甜永高速9标阜成环江特大桥现场，箱梁已全部建设完成，左幅桥面铺装和防护安装也全面完成，整座大桥呈现出优美的线型，一路延伸。据架子一队技术主管闫磊介绍，该大桥是9标段内最长的大桥，也是甜永高速全线架设箱梁的第一座桥。从2017年11月开始施工，后来由于受高压线迁改影响，架桥机无法通过，他们专门租用了吊车，架设了两片梁，就受阻停滞了。

　　架设全线首座改线钢箱梁

　　尽管受征地拆迁影响非常之大，但他们没有丝毫气馁，而是鼓足勇气迎难而上。进场后，他们立即响应中铁二十一局三公司“扬帆杯”大干的号召，先后对项目本级管理人员及架子队劳务队人员召开了“扬帆杯”大战的动员会，紧锣密鼓的组织了人员，机械进场施工，创下了全线第一个开钻第一根桩，全线第一个实施路基试验段，全线第一根墩柱浇筑，全线第一个完成钢箱梁架设，全线浇筑预制第一片梁的佳绩，在2018年4月受到了业主的通报表彰。

　　面对极端恶劣的外部条件，甜永高速9标特别注重对于施工节点的控制：“业主不看汇报资料，要求每个标段项目部配备一架无人机，全线巡航拍摄，哪儿有问题，哪儿有滞后，一清二楚。”作为常务副经理的许宝勇深感压力巨大，他告诉记者，为了确保施工进度，他们认真分析生产形势，指导编制施工计划并及时进行调整，依据总进度计划，编制月计划，明确每天的施工任务，充分挖掘和调动各方面的潜力，统筹安排施工前的组织准备、材料准备以及设备、施工机具准备，千方百计保证施工工序无缝连接，确保公司下达的施工任务顺利完成。每个月，项目部都会为两个架子队，一个梁场制定多个节点目标，并根据情况随时调整。譬如今年5月份因各种原因，目标只完成了80%，所以他在6月份制订了22个节点目标，争取追赶滞后的进度。

　　科学策划，精心组织。第二架子队队长任航告诉记者，他们在马良河桥梁施工中，受到汛期影响，经过周密筹划，他们在开工后就投入大量机械设备和劳务队伍，在2018年汛期来临前完成了河道内的全部墩柱施工。

　　“项目部的思路很清晰，就是要优先河道施工，2017年冬天就完成了全部河道内的桩基，今年汛期前河道墩柱全部完成，这样一来，就不会对后期架梁造成影响。”任航说。

　　施工生产，关键在一线。为了激活劳务队伍的积极性，项目部还实施了打分制度，对劳务队完成产值进行评比，每七天一个考核周期，如果一个月下来没有完成产值目标，就要进行谈话警告，连续两个月完不成，则会进行清退。同时，项目部也对完成产值的劳务队伍进行奖励，根据评分分别给予2000-10000元的奖励。同样，项目部部室包保人员也同步实施奖惩，从而激活一线动力，形成上下联动态势。

　　路基填筑厚度严格按刻度进行

　　作为公司副总经理兼甜永项目经理，张骅高度重视劳务队工作，他每个星期至少三次到现场，详细了解现场及劳务队的情况。一旦劳务队发生情绪波动，不管是计价问题，还是资金问题，或是配合问题，他都要事无巨细过问，每周都会和劳务队深入交流，让劳务队和部室面对面沟通，解决所有影响施工生产的矛盾。

　　“项目部给劳务队的计价款，只要是合理的就及时付款，支付到85%，让劳务队没有后顾之忧。”冯茂茂说。

　　在推进施工生产的同时，甜永高速9标也高度重视成本管控与二次经营，绞尽脑汁挖掘降本空间。譬如主动提出变更不必要的涵洞为管道，提前准备地材应对涨价风险，改全封闭梁场为临时封闭梁场等，既为业主节约了投资，也节省了施工周期，提高了项目效益。特别是考虑到甜永高速九标正好银西高铁并行，项目部发挥智慧，将甜永高速路基土取过来先行进行高铁路基预压，然后再运输到甜永高速进行路基填筑，一来一去，两个项目都实现了双赢，既节约了运距成本，又提高了施工效率。

　　“物资采购先做市场调查，询价，考虑运距、运费、出厂价等各方面因素，根据业主要求当地招标，招标过程都是网上公告，监理、业主、第三方机构都参与整个招评标过程。每吨地材要比市场价低2元左右，每吨水泥比市场价低3-4元。”材料保障部部长贾志文告诉记者，仅石灰备料这一部分，就为项目建设节约成本420万元。此外，他们连旧方木等材料都循环利用，油料、车辆管理全部视频监控，防范廉洁风险，堵住成本跑冒滴漏。

　　一颗红心铸平安精品

　　2018年末，一个重磅荣誉花落甜永高速9标，经过各方面评审，甘肃省为甜永高速9标颁发“平安工地”建设示范单位荣誉，这项荣誉可在甘肃地方交通项目投标中加2分，为增强企业在甘肃建筑市场的竞争作出了贡献。

　　严格检查小型构件质量

　　“我经常在开会中说，管生产必须管安全，安全无小事，只要出了一点事，就是天大的事。”许宝勇非常朴实地对记者说：“我也时常告诫劳务队负责人，既然把人带出来，就要安全的把人带回去，绝对不能缺胳膊少腿。”

　　安全无小事，安全在一线，安全藏在细节!为了做好安全生产，甜永高速9标几乎将每一个细节做到了极致，不折不扣地执行每一项规定。阮班军告诉记者，每周五，他们都会组织劳务队进行安全培训，每一天各班组都必须进行班前安全教育。

　　“通过定期检查控制作业环节，譬如高空作业，安全帽、安全带、防护用品全部要到位，安全爬梯、安全操作平台、侧边防护全部到位才允许作业，桥上所有的临边防护每天都要检查，确保万无一失。”阮班军说。

　　项目部安全总监魏艳斌告诉记者，进场后，他们立即进行了风险评估，对高墩、高边坡、涵洞、跨线施工等进行了充分分析，制订了应对方案。譬如在道路交叉口，他们全部设置了标识标牌，并与交通部门通力合作，营造安全环境。他们还加大了培训力度，仅机械作业就进行了三次培训，培训超过120人次。2018年，业主在全线评出3个平安工地，甜永高速就是其中之一，安全总监魏艳斌被业主评为安全生产月先进个人;基于优异的表现，业主多次在甜永高速召开各类示范观摩。

　　每一片预制梁都有出生证

　　“今年6月17号，业主又在9标段组织防洪防汛演练，因此，别的标段都有意见了，说怎么连续两年都是在9标举行?这也可以看出业主对9标段安全生产工作的信任。”许宝勇笑着说。

　　安全是根本，质量是生命!在甜永高速的建设中，中铁二十一局三公司广大建设者同样拿出了百分之百的诚意，奋力建造精品工程。

　　在阜城环江大桥施工现场，闫磊指着大桥对记者说：“你看这座桥，是一座曲线桥，对于精度要求很高，如果没有对准位置把箱梁放偏了，或者前后位置不不一致，架设的箱梁就不合规。”为此，他们在每片箱梁的两端采取了三个点进行测量，两名技术员反复测量标高，确保4%的横坡坡度，最终所有箱梁几乎全部一次定位成功，实现了完美的精准架设。

　　绝不把问题留到最后，是甜永高速9标质量管理的基本原则。项目总工程师崔正大介绍说，前些天质监站抽检两片梁、两个墩柱和一段路基的压实度，测试结果都是100%合格。质监站采用的手持仪器，项目部也采购了并投入使用。

　　“就好像做CT一样，里面的钢筋、保护层厚度等数据都可一一呈现出来。”崔正大详细介绍了诸多举措，譬如在墩柱保护层施工中采用混凝土垫块施工，现场技术员实测实量，直到测量合格，才报检后浇筑，5厘米的保护层，全部在设计允许误差之内，最终施工出来的墩柱内实外美。为推动桥梁施工，甜永高速9标还与第三方合作，完成了钢箱梁与混凝土结合桥梁施工的专项攻关，相关科技成果已经上报，有望成为企业级工法。

　　在高速公路建设中，沉降是路基建设最容易出现的质量问题，也非常不利于行车安全。为了让路基“坚不可摧”，甜永高速9标项目部充分考虑湿陷性黄土的地质条件，做好临时排水和后期的筑边防护，采用了36吨的压路机来保证压实度，羊角碾震动力量超过50吨，填筑一层路基，要压实5次以上;在含水量、压实厚度等各个环节也都层层把关，中心实验室频繁抽检，确保了路基施工质量。

　　桥梁施工现场

　　“在别的地方干活儿，我都睡不着觉，怕现场不按规范施工;在甜永高速，我非常放心，从业主到监理，再到项目部自己的质检科、实验室、现场管理等层层把控，我也能放心的睡觉了。”崔正大感慨地说。

　　守护红色圣地的青山绿水，中铁二十一局三公司的建设者们也责无旁贷。据白永喜介绍，为了尽可能减轻施工对环境的影响，他们每天要对拉土的车辆进行覆盖，每个队安排3台洒水车辆对现场和便道进行洒水，降扬尘;尽量在河边修便道，不走村庄，减少尘土污染;所有的拌合作业都放到了拌合站，杜绝现场拌合，防止混凝土滴漏污染环境……这些做法，都受到了业主、监理、设计院以及当地乡镇的高度认可。

　　众志成城铸造红色先锋团队

　　站在甜永高速9标一侧的山头遥望，山川间的高速公路如巨龙腾飞，庄重而充满力量。84年前，卓越的共产党人带领红军从这里走向圣地延安，带领八路军走向抗日前线……在这片土地上，红色的精神永不磨灭，红色的印记始终铭刻。

　　吊装盖梁钢筋笼

　　在甜永高速9标，一共有包括张骅、李文才、许宝勇、崔正大、白永喜、冯茂茂等13名党员。为继承革命先辈的遗志，他们不断发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，率领广大干部职工众志成城，倾力打造红色先锋团队，在甜永高速的建设中一马当先。

　　据项目部书记李文才介绍，为充分发挥党组织在施工生产中的作用，他们广泛开展党建工作——围绕甜永高速打开架梁通道开展各类劳动竞赛，党员先锋活动;参观革命先辈工作过的地方，每年七一重温入党誓词;积极学习强国论坛，每一个党员平均得分都在2400分以上;今年七一，甜永高速9标党支部被公司评为五好党支部。

　　作为公司副总经理兼甜永高速项目经理，张骅总是以身作则、严格管理、秉公无私。他说：“管理项目就得有一颗公正公平的心，下属汇报工作，必须有准备，事情必须说清楚。被我批评的人也很多。但是我一直对自己说不能有私心，否则就会对管理开口子，不讲原则，后患无穷。”

　　“施工现场每天几乎都是24小时三班倒作业，副总经理张骅等班子领导，还有部室领导每天晚上都是不定时巡夜，有时候8点，有时候12点，有时候凌晨，只要有问题，全部都要迅速解决。尽管副总经理张骅是领导，但他操的心多比我们还累。”任航告诉记者，虽然管理很严格，但是项目部对干部职工以及劳务队伍的生活却非常关心。譬如当地水质不好含碱量高，项目部就专门花了几万元钱安装净水设备;劳务队伍生活区搭建帐篷，全部都进行安全排查，配备灭火器;夏天还会准时发放防暑降温用品，搞好后勤服务。

　　“我来这个项目最大感受，前期遇到各种征拆难题、阻工矛盾，大家都是齐心协力克服困难，一步一个脚印，真抓实干的扎扎实实地把项目往前推进。”任航感动地说。

　　甜永高速9标制梁场布局

　　在项目建设中，张骅、李文才、许宝勇等非常注重人才的培养。据了解，每年有新的员工进入项目部，项目党政主管都要与他们召开座谈会，了解每一名新学员的专业情况，并由总工崔正大为他们指派师傅，并一一核对是否安排的合适。每个星期，张骅、李文才、许宝勇等都会和新员工一起交流，了解思想动态、学习生活情况。近年来，从甜永高速项目和银西高铁项目，已经走出去了一名项目经理、一名项目书记、两名副经理、两名计划部长等，一大批技术、管理骨干茁壮成长。职工们说，张骅为企业培养人才竭尽全力，只要你有能力，他就愿意把你推上更高的平台，让你既能为企业贡献更大力量，也能实现更大的人生价值。这也让项目部职工死心塌地为企业拼搏奉献，期间有企业出高薪挖任航，但任航想都不想就拒绝了。

　　八百里分麾下炙，五十弦翻塞外声。在项目团队的共同努力下，甜永高速9标的建设势如破竹，截至目前，项目部已完成产值4个多亿元，占合同工程量的87%，安全质量进度全面领先，多次受业主等各方面表彰奖励。甜永高速9标，已经成为中铁二十一局三公司在甘肃市场的又一张名片。新时代铁道兵的精神，正在为这片红色圣地增添更加动人的靓丽色彩。(尹登明 陈道善 李年锋)